Qual a estrutura necessária para dar cumprimento às ações de Defesa Civil de forma integral e satisfatória? Certamente não é a atual estrutura do Sistema Estadual de Defesa Civil. Ouso afirmar que no Brasil não existe, tanto em âmbito federal quanto estadual, uma estrutura que possa ser considerada suficientemente adequada às necessidades das ações a serem executadas por aquelas instituições que fazem parte do sistema.Após a análise das atividades realizadas no evento de novembro de 2008 pelos órgãos municipais, concluímos que diversos fatores, a seguir descritos, contribuíram diretamente para o mau funcionamento do Sistema de Defesa Civil.
1. Desconhecimento da classe política sobre as atividades de Defesa Civil
Considerando o relato de diversos operadores das atividades de Defesa Civil, associado à minha experiência no exercício da função em Defesa Civil, fica claro que a grande maioria dos integrantes da classe política tem uma visão distorcida da função do Sistema Municipal de Defesa Civil, bem como das missões legais a serem desempenhadas pelos órgãos que com-põem o Sistema Nacional de Defesa Civil (SINDEC).
A rigor, a visão da classe política está centrada nas atividades de resposta, ou seja, naquelas a serem desenvolvidas durante ou logo após o acontecimento de um desastre. Com raras ex-ceções, os políticos buscam uma resposta mais imediata aos seus interesses. O imediatismo dos resultados se opõe ao desenvolvimento de uma política preventiva, comprometida com
os resultados mais adequados às necessidades das comunidades. No entanto, é importante ressaltar que parcela expressiva da culpa dos políticos voltarem a sua visão exclusivamente para a fase de resposta, se origina na maior visibilidade das estruturas de defesa civil nesses momentos, bem como na própria visão que essas estruturas têm de si mesmas. Não raramente, as estruturas municipais se colocam como atendentes de desastres.
2. Desconhecimento da comunidade sobre as atividades de Defesa Civil
De modo semelhante ao que acontece com grande parte da classe política, a população em geral vê a Defesa Civil como uma instituição com a finalidade de atender as vítimas de desastres, não tendo uma visão mais abrangente das suas demais atividades. Esta situação é facilmente explicável por uma série de fatores, tais como:
• As comunidades, durante a ocorrência dos desastres, têm contato direto com as instituições de defesa civil;
• A mídia dá maior evidência às ações de socorro, de assistência às populações vitimadas e reabilitação dos cenários do desastre. Sabe-se que isso “dá mais IBOPE” e que a “prevenção não vende jornal”;
• A s ações preventivas são pouco perceptíveis pela população, principalmente quando são desempenhadas pelos órgãos de defesa civil.
Fonte: Livro - Desastre de 2008 no Vale do Itajaí. Água, gente e política
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